انتقاد اتحادیه تولید و صادرات پوشاک از تداوم قاچاق؛

گروه بازرگانی- با وجود اینکه مسوولان هر چند وقت یک بار از کاهش واردات غیر قانونی به کشور دم می زنند اما واقعیت این است که همچنان واردات بی رویه ادامه دارد و تولیدکنندگان داخلی را با مشکلات بسیاری مواجه کرده است. این در حالی است که بخشنامه های ابلاغ شده از سوی دولت نیز شفافیت لازم را ندارد و از ساز و کار مناسبی برخوردار نیست که این موضوع نیز به مشکلات دامن می زند.
در حالی که اواخر ماه گذشته در پی امضای تفاهمنامه همکاری بین گمرک ایران و شورای عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، سهمیه واردات پوشاک و کالای همراه مسافر مناطق آزاد هفت‌گانه کشور تا پایان سال ۹۶ اعلام شد، عضو هیات مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران گفت: این تعیین سهمیه کاملا گنگ بوده و مشخص نیست قرار است با چه سازوکاری اجرا شود.
جزییات بخشنامه گمرک
بر اساس اعلام گمرک، ‌سهمیه پوشاک منطقه آزاد انزلی ۹ میلیون دلار و سهم واردات پوشاک از کشور ترکیه ۸۰۰ هزار دلار، سهمیه پوشاک منطقه آزاد ارس هشت میلیون دلار و سهم واردات پوشاک از کشور ترکیه پنج میلیون دلار، سهمیه پوشاک منطقه آزاد ماکو هشت میلیون دلار و سهم واردات پوشاک از کشور ترکیه هشت میلیون دلار، سهمیه پوشاک منطقه آزاد اروند دو میلیون دلار و سهم واردات پوشاک از کشور ترکیه ۵۰۰ هزار دلار، سهمیه پوشاک منطقه آزاد کیش ۲۰ میلیون دلار، سهمیه پوشاک منطقه آزاد قشم ۲۰ میلیون دلار و سهمیه پوشاک منطقه آزاد چابهار دو میلیون دلار تعیین شد. همچنین سهم کل کالای همراه مسافر در مناطق آزاد هفت‌گانه کشور این‌گونه که سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد ارس ۳۳ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد اروند ۳۳۰ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد کیش ۵۵ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد قشم ۳۳۰ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد ماکو ۲۰ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد چابهار ۳۰ میلیون دلار، سهمیه کل کالای همراه مسافر منطقه آزاد انزلی ۱۷ میلیون دلار باشد، تعیین شد. در این میان تعیین و تصویب سهمیه‌های مذکور طی بخشنامه‌ای از سوی مدیرکل مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه گمرک به گمرکات همجوار با مناطق آزاد تجاری- صنعتی ابلاغ شد. در این بخشنامه همچنین با اشاره به تصمیمات اتخاذ شده، درخصوص ساماندهی مبادی ورودی مناطق آزاد و مقابله با قاچاق و فساد بر اجرای سامانه‌های هوشمند کاربردی در مناطق آزاد و استقرار فیزیکی گمرک در مبادی ورودی و خروجی مناطق مذکور در اسرع وقت تاکید شد.


نشانه‌ای از کاهش قاچاق نمی‌بینیم
بر همین اساس مجید نامی در ارتباط با تفاهمنامه تعیین سهمیه واردات پوشاک در مناطق آزاد که به امضای گمرک و دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد رسید، اظهار کرد: تا پیش از این سقفی برای واردات پوشاک به مناطق آزاد وجود نداشت و این مناطق با محدودیتی روبه‌رو نبودند. حال واردات پوشاک برای سه ماهه پایانی سال در هفت منطقه آزاد دارای سهمیه شده هرچند که این تفاهمنامه ابهامات زیادی را به همراه دارد.
عضو هیات مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران با اشاره به اینکه در چند وقت اخیر مقوله قاچاق پوشاک به عنوان یکی از مسایل جدی کشور تبدیل شده و اعتراض بسیار زیاد تشکل‌های بخش خصوصی را به همراه داشته است، بیان کرد: در سال گذشته دستورالعمل واردات پوشاک خارجی به ایران ابلاغ شد که البته نتایج در خور و درخشانی نداشته و کسانی که وظیفه اجرا و کنترل این دستورالعمل عهده‌دار بودند وظایف خود را به درستی انجام ندادند؛ بنابراین همچنان بحث قاچاق و ورود غیرقانونی پوشاک به کشور پابرجاست و نشانه‌ای از کاهش آن نمی‌بینیم.
نامی با تاکید بر اینکه کالاهای قاچاق از مناطق آزاد، گمرکات و یا مناطقی که زیر نظر گمرک نیست به کشور وارد می‌شود، خاطرنشان کرد: براساس تفاهمنامه بین مناطق آزاد و گمرک برای واردات پوشاک به هفت منطقه آزاد کشور سقف تعیین شده و هر یک از آنها برای سه ماهه پایانی سال دارای سهمیه شده‌اند. عضو هیات مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران با تاکید بر اینکه برخی مسایل در تفاهمنامه تعیین سهمیه برای واردات پوشاک طی سه ماهه پایانی سال به مناطق آزاد گنگ است، اظهار کرد: در هر صورت، مساله واردات پوشاک به مناطق آزاد موضوعی جدی است و این مناطق یکی از مناطق اصلی واردات قاچاق به داخل کشور هستند.
سهمیه ناچیز
نامی افزود: طبق اعلام مراجع رسمی میزان قاچاق پوشاک به داخل کشور در سال گذشته معادل 5/2 میلیارد دلار بوده که این رقم در قیاس با واردات رسمی ۶۱ میلیون دلاری پوشاک در سال گذشته اختلاف فاحشی دارد. حتی تعیین سهمیه مدنظر در سه ماهه پایانی سال‌جاری برای هفت منطقه آزاد در مقایسه با میزان قاچاق صورت گرفته در سال گذشته بسیار ناچیز است.
آماری وجود ندارد
عضو هیات مدیره اتحادیه تولید و صادرات نساجی و پوشاک ایران، با اشاره به اینکه مسایل مختلفی در تفاهمنامه به امضای رسیده میان مناطق آزاد و گمرک مشخص نیست، گفت: در این تفاهمنامه علاوه بر تعیین سهمیه برای واردات پوشاک، میزان کالای همراه مسافر نیز تعریف شده و مشخص نیست که چه بخشی از این کالاها پوشاک است. علاوه بر این ممکن است بخشی از کالا به عنوان محصول نیمه ساخته شده به مناطق آزاد وارد و پس از آن با تکمیل فرآیند ساخت به بازار عرضه شود که هیچ‌گونه آماری در این خصوص وجود ندارد.
وی ادامه داد: تفاهمنامه مورد نظر گنگ بوده و مشخص نیست با چه مکانیسمی مدنظر قرار می‌گیرد. امیدواریم در سال آینده سازوکار تعیین سهمیه برای واردات پوشاک به مناطق آزاد به درستی تعریف شود و در بحث کالای همراه مسافر نیز به خوبی اقدام کرده و کنترل‌های لازم صورت گیرد.
وی اظهار کرد: ما تعداد مسافران زیادی به ترکیه داریم که حجم بالایی از کالای همراه مسافر آنها به پوشاک اختصاص داشته و مشخص نیست که به چه نحوی مسوولان می‌خواهند این موضوع را تفکیک کنند.