روزنامه خراسان

دستورالعمل پانسمان زخم های آسفالت!

داخل تاکسی نشسته‌ بودم و به یادداشتی که باید درباره حقوق شهروندی می‌نوشتم، فکر می‌کردم که ناگهان، یک تکان شدید و سپس، صدایی بلند، رشته افکارم را پاره کرد. ابتدا گمانم این بود که تصادف کرده‌ایم؛ به اطراف نگاهی کردم، اما خیابان خلوت بود. تازه متوجه شدم که داخل یه چاله افتاده‌ایم! راننده تاکسی که به شدت شاکی شده بود، با ناراحتی گفت:«به خدا همین هفته قبل جلوبندی ماشین رو تعمیر کردم! توی این وضعیت بی‌پولی، خداییش دیگه ظلمه از دست آسفالت خیابون هم بکشیم!» راست می‌گفت؛ خیابان پر بود از چاله چوله‌هایی که یا ناشی از ترک خوردن آسفالت در گذر زمان بود یا ناشی از اقدامات عمران و توسعه شهرداری، اداره آب و فاضلاب، شرکت برق و دیگر نهادهای مجاز. شکایت راننده محترم تاکسی و شوک ناشی از آن تکان شدید، مرا به این فکر انداخت که به راستی، مسئولیت ترمیم این خرابی‌ها با کیست؟ آیا حفاری‌ها و عملیاتی که روی آسفالت خیابان‌های شهر انجام می‌شود، تابع مقررات ویژه‌ای است؟ آیا حقوق شهروندان در این مقررات پیش‌بینی شده است؟ پاسخ به این پرسش‌ها، موضوع این قسمت از یادداشت‌های مربوط به حقوق شهروندی است. شهرداری؛ مسئول نگهداری معابر عمومی تردیدی نیست که شهرداری‌ها مسئولیت مستقیم ایجاد و نگهداری معابر شهری را برعهده دارند. طبق بند یک ماده 55 قانون شهرداری‌ها، «ایجاد خیابان‌ها و کوچه‌ها و میدان‌ها و باغ‌های عمومی و مجاری آب و توسعه معابر در حدود قوانین موضوعه»، بر عهده شهرداری است و همچنین، طبق بند دوم همین ماده قانونی، «تنظیف و نگاهداری و تسطیح معابر». بنابراین، اگر قرار باشد شهروندان در زمینه مشکلات مربوط به وضعیت نگهداری معابر عمومی شهری شکایت داشته باشند، قطعاً طرف حساب آن ها شهرداری است. البته باید توجه کرد که در مرحله ایجاد این معابر، حسب تصمیم شورای شهر، شهرداری می‌تواند از مشارکت شهروندان، در اندازه مقرر شده در مصوبه شورای شهر، استفاده کند و شهروندان منطقه‌ای که قرار است در آن معبر جدید ایجاد شود نیز، مکلف به پرداخت سهم مشارکتی خود هستند. اما در بحث نگهداری، این شهرداری است که باید ایفای نقش کند و از محل درآمدهای ناشی از دریافت عوارض و ... به نگهداری و حفظ معابر ایجاد شده بپردازد. به همین دلیل، شهروندان در صورت مشاهده آسیب روی آسفالت معابر عمومی شهر، باید مراتب را به شهرداری اطلاع دهند و قطعاً، پیگیری مستمر در این زمینه، می‌تواند در تسریع روند ترمیم و بهسازی مسیر، بسیار مؤثر باشد. برخی الزامات و مقررات به منشأ آسیب‌های ایجاد شده روی آسفالت معابر شهری اشاره کردیم. عملیات عمرانی و نگهداری شهرداری و دیگر ارگان‌های مجاز، می‌تواند منشأ چنین آسیب‌هایی باشد. بد نیست بدانید که هرگونه عملیات عمرانی روی معابر شهری، تابع مقررات ویژه‌ای است که آگاهی شهروندان از آن ها، می‌تواند باعث جلوگیری از تضییع حقوقشان شود. «دستورالعمل تعمیر و نگهداری روسازی آسفالت راه‌ها و بزرگراه‌های شهری» که در سال 1394 در «شورای راهبری امور فنی شهرداری‌های کشور» به تصویب رسید، تکالیف و وظایف پیمانکاران شهرداری‌ها و دیگر نهادهای مجاز را هنگام کار روی آسفالت خیابان‌ها و حفاری در معابر عمومی روشن کرده‌است. فصل دوم این دستورالعمل به «الزامات ایمنی و حفاظت» اختصاص دارد. طبق بند «2-1»، «رعایت کلیه موارد ایمنی و نصب علایم هشدار دهنده و سایر تمهیدات لازم بر اساس آیین‌نامه‌های معتبر حفاظتی و ایمنی کارگاه‌ها و دستورالعمل‌ها و ضوابط ترافیکی در حین عملیات (از زمان شروع به تجهیز کارگاه تا زمان تحویل) بر عهده دستگاه متقاضی بوده و چنان‌چه در طول این مدت هرگونه حادثه‌ای ناشی از عملیات مذکور رخ دهد، مسئولیت کامل آن بر عهده دستگاه متقاضی است.» همچنین، «حفاظت از محدوده عملیات اعم از زمان عملیات  یا زمان استراحت و نصب علایم هشداردهنده در فواصل ابتدا و انتهایی کار یا حتی جلوتر و عقب‌تر از محوطه کار (بنا بر توصیه ترافیکی) بر عهده دستگاه متقاضی است.» بنابراین، هنگام کار شهرداری‌ یا هر نهاد دیگری روی آسفالت معابر شهری، باید محدوده انجام عملیات توسط نهاد عامل، به نحو استاندارد و قابل قبولی مشخص شود تا شهروندان، در همه اوقات شبانه‌روز، ضمن تشخیص محدوده کارگاه، از آسیب‌های احتمالی مصون بمانند. در صورت اقدام نکردن در این زمینه، مسئولیت حادثه پیش آمده برعهده نهاد عامل خواهد بود که در این‌گونه مواقع، با توجه به واگذار شدن انجام طرح به پیمانکار و اخذ ضمانت‌های لازم از وی، معمولاً پاسخگوی اصلی حوادث ناشی از کوتاهی در نصب علایم هشدار دهنده و ... پیمانکار خواهد بود. تدبیری برای رفع آلودگی‌ها یکی از مشکلات اصلی ناشی از کار روی آسفالت معابر شهری که معمولاً خانم‌های خانه‌دار بیش از دیگران آن را درک می‌کنند، آلودگی‌های ناشی از کاربری مصالح و گرد و خاک مربوط به حفاری زمین است. خوب است بدانید که مقررات مربوط به کار روی آسفالت معابر شهری، برای این مشکل هم پیش‌بینی لازم را کرده‌است. طبق بند «2-5» دستورالعمل، «پیمانکاران موظف‌اند به صورت مستمر، کارگران نظافتچی را در اطراف مسیر به کار بگمارند؛ در غیر این صورت، شهرداری رأساً اقدام و هزینه‌های مربوط را به اضافه پانزده درصد (15٪) به هنگام تصفیه حساب، از پیمانکار اخذ خواهد نمود.» بنابراین، در صورتی که مشاهده کردید برای آلودگی ناشی از کاربری مصالح یا حفاری در آسفالت خیابان، از سوی پیمانکار مشغول به کار، فکری نشده است، باید مراتب را فوراً به شهرداری اطلاع دهید تا مشکل هر چه سریع‌تر رفع شود. ضمن این‌که، مطابق بند «2-4»، «رعایت عدم سد معبر در محل تخلیه خاک و مصالح مصرفی یا تأسیساتی که قرار است نصب شوند و نیز جلوگیری از گستردگی و پخش هرگونه مصالح در سطح معابر الزامی است و در صورت عدم رعایت موارد فوق، شهرداری مجاز است رأساً اقدام به رفع سد معبر نموده و هزینه‌های مربوط را به هنگام تصفیه‌حساب، به اضافه پانزده درصد (15٪) از پیمانکار اخذ نماید.»  
لینک منبع خبر
پربازدیدترین‌های روزنامه ها
پس از انتشار تصاویر ماهواره ای از میزان خسارت ها به پایگاه نواتیم، دیروز نیز تصاویر ماهواره‌ای پایگاه رامون ارتش صهیونیستی منتشر شد که نشان می دهد علاوه بر آشیانه ها، مراکز تجهیزات نظامی نیز توسط موشک های بالستیک ایران هدف قرار گرفته است (خراسان) امیر واحدی: این‌بار با بمب‌افکن su ۲۴ پاسخ ویرانگر می‌دهیم / سردار حاجی‌زاده: صد در صد می‌زنیم (جوان) اخبار ویژه (کيهان) پیام صریح ایران به جنگ‌طلبان صهیونیست (تجارت)
سایر اخبار این روزنامه
انتقاد تند آخوندی از تحلیل آشنا درباره علل بحران ارزی درباره یک کسب و کار خدماتی تر و تمیز، پردرآمد و البته پرزحمت انگیزه کثیف قاتل «مارمولک نشان» نگشت اتهام بنزینی به سمت خودروسازان چگونه از اطلاعات پرونده قضایی خود، به صورت پیامکی مطلع شویم؟ دستورالعمل پانسمان زخم های آسفالت! تبارشناسی قهرمان های «به وقت شام» و «لاتاری» تبارشناسی قهرمان های «به وقت شام» و «لاتاری» مجمع تشخیص، تصمیم خود را اصلاح کند مجمع تشخیص، تصمیم خود را اصلاح کند وداع با شکوه زیر بمباران سعودی وداع با شکوه زیر بمباران سعودی 300 شهر در تنش آبی 300 شهر در تنش آبی راهکار بانکی ایران برای اروپا، خواسته های بانکی اروپا از ایران راهکار بانکی ایران برای اروپا، خواسته های بانکی اروپا از ایران بازداشت مدیر مسئول روزنامه شرق در مشهد افزایش فشارها و لابی ها برای انتخاب شهردار تهران ایجاد کانال در تلگرام جرم می شود؟ رای محیط زیست کشور به ماندگاری باغ وحش مشهد پیچ در پیچ «دیوار سنگی» جاده مرگ