روزنامه اعتماد
1397/01/23
غيرعلني و بدون خروجي
بنابر آيين‌نامه داخلي، مجلس مي‌تواند برخي جلسات را به صورت غيرعلني برگزار كند. اما ويژگي جلسات غيرعلني اين است كه معمولا به‌منظور طرح موضوعاتي برگزار مي‌شود كه طرح آن در جلسات علني مجلس، قابل بيان نباشد. متاسفانه در بعضي جلسات غيرعلني مجلس هيچ بحثي كه نتوانيم در جلسات علني بيان كنيم، وجود ندارد؛ به همين خاطر باعث مي‌شود، خروجي خاصي نداشته باشد. نكته ديگر اينكه بايد موضوع اين جلسات غيرعلني دقيق و مشخص باشد. ايراد ديگر هم اين است كه نبايد جلسات غيرعلني با تصميم يا دستور هيات رييسه برگزار شود، بلكه اين نمايندگان هستند كه بايد درخواست تشكيل جلسه غيرعلني را مطرح كنند و نيز لازم است، دستوركار اين جلسات مشخص باشد. بحث ديگر لزوم پرداختن به يك موضوع خاص است، حال آنكه بعضا وقتي وزيري به مجلس آمده و از حوزه دستگاه اجرايي خود سخن مي‌گويد، آنقدر اين دستگاه عريض و طويل است كه اصلا تبديل به يك مساله خاص، پروژه‌اي و مساله‌محور نمي‌شود كه ما بخواهيم در مورد آن بحث بكنيم؛ بلكه بحث عمومي شده و از آنچه هدف اصلي است، فاصله مي‌گيريم. به همين خاطر جلسات غيرعلني بايد هم از لحاظ محتواي اطلاعاتي موضوعات و هم از لحاظ حيطه‌بندي و سطح موضوعات، ساماندهي شوند؛ يعني بايد موضوعي مشخص كه اطلاعات و تصميمات خاصي نياز دارد، در صحن مطرح شده و مورد بررسي قرار گيرد و بعد درباره آن تصميم‌گيري شود كه متاسفانه هيچ‌كدام از اين اتفاقات رخ نمي‌دهد. البته بايد توجه داشته باشيم كه هيات رييسه قصد و غرض منفي در برگزاري اين جلسات ندارد اما در برنامه‌ريزي و مديريت ضعيف است. مسائل و موضوعاتي همچون ارز، آب، اشتغال و... موضوعات مهمي هستند كه اگر بخواهيم مسائلي را در اين مورد مطرح كنيم، نياز به جلسه غيرعلني است اما مديريت اشتباه است. درواقع چون لوازم مورد نياز برگزاري يك جلسه غيرعلني اصولي وجود ندارد، نتيجه‌گيري و خروجي مشخصي حاصل نمي‌شود.نكته ديگر اين است كه برخي مسائل هم خاص و سري است و دليل غيرعلني بودن جلسات نيز همين است اما اگر غيرعلني بودن اين جلسات مورد بررسي قرار گيرد و از اين بُعد آسيبي برساند، قطعا برگزار نكردن بهتر از برگزار كردن است. اينكه جلسات غيرعلني را برگزار كنيم و اين شائبه ايجاد شود كه به نمايندگان اعتماد ندارند و درنتيجه مسائل مهم، اصلي يا محرمانه مطرح نشود يا صرفا جامعه درپي پيام بعضا نگران‌كننده برگزاري يك جلسه غيرعلني، صرفا ملتهب شود، همان بهتر است كه برگزار نشود. بحث ديگر در مورد عدم ارايه بولتن‌هاي خبري طبقه‌بندي‌شده است و شخصا به عنوان عضوي از كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس معتقدم ما در اطلاع‌رساني و تزريق اطلاعات دقيق و كارشناسي بسيار ضعيف هستيم.
سایر اخبار این روزنامه
