تعطيلي دولت آمريکا با شکست بودجه در سنا


گروه بين الملل: به دنبال پايان مهلت تعيين شده براي توافق بر سر لايحه بودجه آمريکا تعطيلي نهادهاي دولت فدرال آغاز شد.با تعطيل شدن دولت تنها خدمات ضروري در حوزه‌هايي از قبيل امنيت ملي، ترافيک هوايي، حوادث غيرمترقبه، زندان‎ها و اورژانس به کار خود ادامه مي‌دهند. باوجود تلاش‎ها، طرح بودجه موقت براي ادامه کار دولت تا ۱۶ فوريه نتوانست راي لازم براي تصويب در سنا را به دست بياورد.آخرين بار دولت آمريکا در سال ۲۰۱۳ در زمان رياست‌جمهوري باراک اوباما به مدت ۱۶ روز تعطيل شد. از آغاز سال مالي جديد تاکنون، چهاربار بودجه موقت آمريکا براي عبور از اختلاف‌نظرهاي فراکسيون‌هاي جمهوري‌خواه و دمکرات در مجلس سنا به تصويب رسيده است.گرچه تامين مالي ادارات و سازمان‌هاي فدرال از طريق تصويب بودجه سالانه صورت مي‌گيرد، اما اختلاف‌نظرها باعث شده تا بودجه بلند‌مدت به تصويب نرسد. اين اختلاف نظر باعث شد تا حتي بودجه موقت هم راي لازم را بدست نياورد.تامين بودجه نظامي‌و امنيتي يکي از موارد اختلاف نظر در مجلس سنا است. سازمان‌هاي فدرال از طريق بودجه سالانه مصوب تامين مالي مي‌شوند اما در حال حاضر کنگره آمريکا چنان درگير اختلاف نظر بر سر چگونگي هزينه بودجه است که از تصويب بودجه بلندمدت بازمانده است.بودجه موقت فعلي به ادامه کار دولت تا نيمه فوريه يعني کمتر از يک ماه ديگر کمک مي‌کند. با اين همه اين بودجه موقت هم در سنا راي کافي را به دست نياورد.
دونالد ترامپ، رئيس جمهوري آمريکا در اين رابطه در صفحه توييتر خود چنين نوشت: «اين مساله براي ارتش و امنيت ما در مرزهاي خطرناک جنوبي خوب نيست. دموکرات‌ها خواستار تعطيلي شدند تا از دستاورد بزرگ کاهش ماليات و آنچه براي رشد اقتصادي ما انجام مي‌دهند، بکاهند.» مهم‌ترين اختلاف ميان دو طرف، درخواست‌هاي حزب دموکرات در ارتباط با ۷۰۰ هزار مهاجر بي‌مدرک است که هنگام ورود به آمريکا کودک بودند. در زمان رياست‌جمهوري اوباما، در برنامه‌اي (داکا) مجوز اقامت موقتي به آنها داده شد. ترامپ اخيرا گفت به اين برنامه پايان مي‌دهد و از کنگره خواهان برنامه‌اي جايگزين شده است. اين برنامه از جوانان مهاجر بدون مدرک در آمريکا حمايت مي‌کند و به آنها اجازه موقت کار و خدمات تحصيلي مي‌دهد.جمهوريخواهان و ترامپ خواهان کسب امتيازاتي از دموکرات‌ها در اين مورد هستند اما تا کنون موفق نبوده‌اند. دموکرات‌ها خواهان آن هستند که اين طرح دايمي‌شود. عليرغم اينکه مجلس نمايندگان آمريکا با ۲۳۰ راي در برابر ۱۹۷ راي به طرح بودجه موقت راي مثبت داده بود، اما درپي بازماندن مجلس سنا از کسب توافق، دولت فدرال آمريکا در ورطه تعطيلي قرار گرفت. در اين راي‌گيري ۵۰ سناتور راي مثبت و ۴۹ سناتور راي منفي دادند.خبرگزاري رويترز ديروز به نقل از وزير دفاع آمريکا خبر داد که تعطيلي دولت بر فعاليت‌هاي ارتش و از جمله برخي از فعاليت‌هاي آموزشي، تعمير و نگهداري و اطلاعاتي تاثير مي‌گذارد. جيمز متيس در پاسخ به پرسشي در مورد تاثيرات احتمالي اين بن بست مالي گفت: فعاليت‌هاي مربوط به تعمير و نگهداري تا حد زيادي تعطيل خواهند شد و بيش از نيمي‌از نيروي کار غير نظامي‌نيز به مرخصي اجباري خواهند رفت. ما فعاليت‌هاي اطلاعاتي زيادي در سراسر جهان داريم که هزينه بَر هستند و واضح است که متوقف خواهند شد.با اين حال پنتاگون خبر داده است تعطيلي دولت آمريکا تاثيري بر عمليات‌هاي نظامي‌آمريکا در افغانستان، عراق و سوريه نخواهد داشت. متيس که پس از سخنراني در دانشگاه خصوصي جان‌هاپکينز به پرسش‌هاي حضار پاسخ مي‌داد، خبر داد که در ابتداي اين هفته به اندونزي و ويتنام سفر مي‌کند. پنتاگون در بيانيه‌اي اعلام کرد سفر آسيايي متيس در صورت تعطيلي دولت نيز انجام خواهد شد چرا که براي امنيت ملي آمريکا و روابط خارجي اين کشور ضروري است.
استراتژي جديد رقابتي نظامي‌آمريکا با چين و روسيه
وزير دفاع آمريکا با اشاره به اينکه برتري نظامي‌آمريکا در حال نابود شدن است، اعلام کرد، در استراتژي جديد نظامي‌رقابت با قدرت‌هاي بزرگ به جاي مقابله با تروريسم محور توجه آمريکا خواهد بود.به گزارش شبکه خبري اي.بي.سي، براي بيش از دو دهه است که تمرکز نظامي‌آمريکا به مقابله با تروريسم و کمپين مقابله با شبه‌نظاميان در افغانستان، سوريه و عراق معطوف است. جيمز ماتيس، وزير دفاع آمريکا با اشاره به اقدامات دولت اين کشور در مقابله با تروريسم در دو دهه گذشته و دستاوردهاي موجود، از استراتژي نوين ايالات متحده پرده برداشت اما هشدار داد که تمامي‌جنبه‌هاي رقابتي در امر مقابله با تروريسم در حال محو شدن هستند.وي همچنين گفت، تشکيل نيرويي که بتواند قدرت‌هاي نظامي‌ايجاد شده و در حال ظهور در پکن و مسکو و دشمنان آمريکا چون کره شمالي و ايران را بازدارد، نيازمند سرمايه‌گذاري بيشتر براي ايجاد ارتشي بسيار کشنده‌تر، سريع و آماده براي حمله است. وزير دفاع آمريکا در ادامه صحبت‌هايش گفت: ما با افزايش تهديدهايي از جانب "قدرت‌هاي تجددگرا" چون چين و روسيه روبرو هستيم که به دنبال ايجاد جهاني براساس روش‌هاي خودکامه و مستبد خود هستند. رقابت با اين دشمنان برتري ارتش آمريکا را در سطح جهاني تهديد کرده است. ما به کمپين خود عليه تروريسم ادامه مي‌دهيم اما رقابت با قدرت‌هاي بزرگ هم اکنون تمرکز اصلي امنيت ملي آمريکاست.ژنرال ماتيس درباره چين هم گفت که اين کشور تهديدي بزرگ براي منافع آمريکا به حساب مي‌آيد. او خاطرنشان کرد که چين با به کارگيري "اقتصاد غارتگرانه" همسايگانش را مورد ارعاب قرار مي‌دهد.به گفته ماتيس اين کشور در درياي جنوبي چين با بسياري از کشورهاي آسيايي اختلافات ارضي دارد و سياست نظامي‌گيري در پيش گرفته است.وي ادامه داد: داعش به صورت فيزيکي در عراق و سوريه شکست خورده اما القاعده و ساير افراط‌گرايان هنوز تهديدي عليه جهان محسوب مي‌شوند.وزير دفاع آمريکا بار ديگر بر اين مساله تاکيد کرد که آمريکا بايد از نزديک با متحدان و شرکايش همکاري کند و ادامه داد که آمريکا و متحدانش با يکديگر قدرتمند هستند. وي اشاره کرد، برتري نظامي‌آمريکا در هوا، زمين، دريا، فضا و فضاي مجازي در حال نابود شدن است و آمريکا با تهديدات مختلفي نظير چين و روسيه روبه‌رو است.ماتيس ادامه داد، واشنگتن قصد دارد در زمينه‌هاي دفاع هسته‌اي،‌ فضايي و موشکي سرمايه‌گذاري کند و اين استراتژي اولويت را به آمادگي براي جنگ مي‌دهد. براساس نسخه غيرمحرمانه ۱۱ صفحه‌اي استراتژي جديد نظامي‌آمريکا، موضوع اصلي در اين استراتژي براي آمريکا به دست آوردن مجدد حس رقابت با چين و روسيه است. اين استراتژي جديد همچنين به نگراني‌هاي گسترده آمريکا درباره روسيه مي‌پردازد که از اشغال شبه جزيره کريمه اوکراين در ۲۰۱۴ تا دخالت در جنگ داخلي سوريه و ادعاي دخالت مسکو در انتخابات رياست جمهوري ۲۰۱۶ آمريکا را شامل مي‌شود.دورنماي اين استراتژي بر حفظ توازن مورد قبول قدرت در منطقه هند-آرام، اروپا، خاورميانه و همچنين در آفريقا اشاره دارد. در استراتژي دفاعي پنتاگون درباره افزيش بودجه نظامي‌متحدان اين کشور هم صحبت مي‌شود.سرگئي لاوروف وزير خارجه روسيه در کنفرانس خبري مفصلي در مقر سازمان ملل در نيويورک به مناسبت مشارکتش در نشست وزارتي شوراي امنيت درباره اشاعه تسليحات هسته‌اي نسبت به دنبال کردن رويکرد تقابل از سوي آمريکا به جاي مذاکرات عادي با روسيه ابراز تاسف کرد.وزير خارجه روسيه اظهار داشت، آمريکا بايد بداند که ثبات استراتژيک تنها به واسطه همکاري با روسيه و چين محقق مي‌شود و تلاش‌هاي آمريکا براي ايجاد قدرت در شمال شرق سوريه با تعهد به تماميت ارضي سوريه مغايرت دارد.براساس تازه‌ترين نظرسنجي سراسري ان‌بي‌سي و وال استريت ژورنال، ميزان محبوبيت دونالد ترامپ در پايان اولين سال رياست جمهوري او ۳۹ درصد است که کمترين ميزان حمايت‌ها در تاريخ مدرن از عملکرد يک رئيس‌جمهور در پايان اولين سال است.