افزایش حقوق بازنشستگان، امکان کاهش ساعات کار و تصمیم جدید درباره حقوق مدیران

قانون مدیریت خدمات کشوری، که مهرماه 86 برای اجرای آزمایشی در یک دوره موقت پنج ساله، مصوب شده بود، اکنون بعد از گذشت 10 سال، سرانجام، اصلاح و لایحه مربوطه از سوی دولت راهی مجلس شده است. مهم ترین بخش این قانون 15 فصلی، فصل دهم است که ضوابط و شرایط پرداخت حقوق و مزایا به کارکنان بخش دولتی را تعیین کرده است. سال گذشته و بعد از اوج گیری مسائل مربوط به حقوق های نجومی، انتقادهای بسیار و البته وعده های فراوانی برای اصلاح سریع این قانون مطرح شد. لایحه دولت 67 بند دارد که در آن مسائل و ایرادهای مختلف قانون پیشین اصلاح شده است. روابط عمومی سازمان اداری و استخدامی در گزارشی در این باره نوشته است: لایحه اصلاح و دایمی کردن قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به قانون آزمایشی مدیریت خدمات کشوری دارای تغییرات قابل توجهی است.  مهم ترین محورهای اصلاحی قانون جدید چیست؟ به گزارش فارس، سازمان امور استخدامی، در تبیین مهم ترین محورهای اصلاحی این لایحه به مواردی چون جداسازی سازوکارهای اداره واحدهای عملیاتی از واحدهای ستادی، استفاده از توانمندی های نهاد مدیریت محلی، ایجاد زمینه قانونی برای تشکیل سازمان های تنظیم‌گر صنفی‏- تخصصی، پیش بینی جبران خسارت های وارد شده به اشخاص ناشی از تصمیمات و اقدامات کارمندان و واحدهای ارائه دهنده خدمات و اِعمال تغییرات لازم در فصل حقوق و مزایا اشاره کرده است. حقوق بازنشستگان، حداقل 85 درصد آخرین حقوق دریافتی شاغلان سازمان امور اداری و استخدامی، در ادامه تشریح تغییرات عمده این قانون، با اشاره به افزایش فاصله حقوق کارمندان و بازنشستگان در سال های اخیر آورده است: دولت مکلف است ظرف بازه زمانی پنج ساله، نابرابری موجود بین حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری سنوات مختلف را تعدیل کند به نحوی که در سال اول اجرای قانون، حقوق بازنشستگی و وظیفه هیچ یک از بازنشستگان و وظیفه بگیران مشترک صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح که تا پایان سال قبل بازنشسته یا موظف، شده یا بشوند، پس از اعمال ضریب سالیانه، از سال پنجم به بعد همواره از 85 درصد آخرین حقوق و فوق العاده های مشمول کسور بازنشستگی شاغلان مشابه در سال قبل در همان دستگاه کمتر نباشد. امکان کاهش ساعات کاری در ایام خاص با تصمیم دولت بر این اساس، تغییرات دیگری چون، ایجاد مرجع درون دستگاهی برای رسیدگی به اعتراضات اداری و استخدامی کارکنان دولت، تبیین نقش و وظایف سازمان اداری و استخدامی کشور در نظام اداری کشور (که به تازگی تشکیل شده است)، توسعه دولت الکترونیک، تسهیل به کارگیری و استخدام نخبگان و نسخ قوانین مغایر نیز جزو تغییرات عمده قانون برشمرده شده است.  همچنین در لایحه به دولت اختیار داده شده است تا در شرایط اضطراری و خاص نظیر آلودگی بیش از حد هوا و همچنین برای ایام ماه مبارک رمضان، ساعات کار کارکنان دولت را کاهش دهد. حذف قید حداکثر 3  فرزند در تخصیص مزایای عائله مندی و فرزندان همچنین با بررسی و تطبیق لایحه جدید با قانون پیشین  قید "حداکثر سه فرزند" برای تخصیص کمک هزینه عائله مندی و اولاد به کارمندان مرد شاغل و بازنشسته حذف می شود. این اصلاحیه، موضوع بند 4 ماده 68 قانون پیشین است که در بند 38 لایحه جدید اصلاح شده است. بازگشت بند جنجالی درباره حقوق مدیران در قانون اولیه مدیریت خدمات کشوری، بندی وجود داشت ( تبصره 3 ماده 71) که طبق آن اگر مدیری بعد از دو سال انجام وظیفه در پست های مدیریتی، به سمت پایین تری منصوب شود و دریافتی اش در سمت جدید کمتر از 80 درصد حقوق قبلی باشد، تا 80 درصد حقوق قبلی به عنوان مابه التفاوت تطبیق دریافت خواهد کرد. این تبصره با تصمیم مجلس در آذرماه 90 حذف شد. لاریجانی آن موقع در مقام دفاع از حذف این تبصره با بیان این که مسئولان نظام از طبقه اشراف نیستند از نمایندگان مجلس خواست تا با رای مثبت به حذف این تبصره جلوی این برچسب زدن به مسئولان کشور را بگیرند.  اما اکنون دولت در لایحه جدید (بند 39) عین آن تبصره را مجدد به ماده 71 اضافه کرده است.