روزنامه شهروند
1398/11/30
ضرورت تخصیص اعتبار برای کاهش آسیب‌ها
[حسام خراسانی] روز گذشته خبری منتشر شد مبنی بر تأمین ٢۵٠میلیارد تومان اعتبار باقیمانده هلال‌احمر، ضرورت تأمین این بودجه به جمعیت هلال‌احمر موضوعی است که با توجه به حادثه‌خیز بودن کشور همواره مطرح بوده است و دولت‌های یازدهم و دوازدهم و همچنین نمایندگان مجلس بر آن تأکید داشته‌اند. چرایی این تأکید و ضرورت بودجه کافی در جمعیت هلال‌احمر نیز با توجه به همین مسأله حادثه‌خیز بودن کشور امری بدیهی است. موضوعی روشن و مهم که بار دیگر در دیدار دکتر محمودرضا پیروی و علی اکبر پرواز، مدیرکل دفتر برنامه و بودجه با دکتر محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور مطرح شد. در این دیدار معاون رئیس‌جمهوری بر تأمین ٢۵٠میلیارد تومان اعتبار باقیمانده هلال‌احمر از محل تبصره ۱۳ قانون بودجه ٩٨ کشور تأکید و دستور تخصیص این مبلغ را به‌منظور تأمین تجهیزات امدادی، اجرای پروژه‌های عمرانی، نوسازی و بهسازی پایگاه‌های امدادی، شارژ انبارهای امدادی و ... صادر کرد. در دیدار دبیرکل و مدیرکل دفتر برنامه و بودجه هلال با معاون رئیس‌جمهوری،وی در زمینه تأمین اعتبار برای خرید بالگردهای هلال‌احمر قول مساعد داده است. همچنین در این جلسه درباره فوق‌العاده حقوق کارمندان هلال‌احمر نیز مذاکراتی انجام شد که درحال پیگیری است. موضوعاتی که می‌تواند درنهایت منجر به ارتقای جمعیت هلال‌احمر به‌عنوان یک سازمان پاسخگو شود. تخصیص اعتبار و نوسازی و ارتقای تجهیزات همواره برای جمعیت هلال‌احمر به‌عنوان مهم‌ترين متولی امر امداد و نجات كشور از اهميت و جايگاه ويژه‌ای برخوردار است. این جمعیت موظف به ارایه خدمات مورد نظر با كيفيت مطلوب و پاسخگویی مناسب است و بی‌تردید یکی الزامات این امر مهم و حیاتی وجود منبع درآمدی پایدار و کافی درجمعیت هلال‌احمر است. امور بشردوستانه، رسالت هلالالبته این نکته را نیز نباید فراموش کرد که این روزها کشور ما در شرایط تحریم‌های ظالمانه شدید اقتصادی قرار گرفته است، موضوعی که ناخودآگاه موانع و چالش‌هایی اقتصادی برای کشور رقم می‌زند. جمعیت هلال‌احمر نیز به‌عنوان سازمان مردم نهاد و خدمات‌رسان با توجه به عهده‌دار بودن رسالت‌هاي عظيم در انجام امور بشردوستانه با مشكلات و موانعی ازجمله كمبود جدي اعتبار و منابع مالي و همچنين تجهيزات و ماشين‌آلات امدادي مواجه بوده است. چالشی که در برخی مواقع می‌تواند زمینه بروز مشکلاتی در این سازمان شود. سازمانی مردم‌نهاد که باید به غير از برنامه‌ريزي و اتخاذ تدابير ارزنده برای خدمات‌رساني بهنگام به آسيب‌ديدگان و بازماندگان و نجات جان افراد دغدغه ديگري نداشته باشد. موضوعی که یعقوب شیویاری نماینده مرد میانه در مجلس شورای اسلامی نیز بر این موضوع تأکید دارد. عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با «شهروند» با اشاره به حادثه‌خیز بودن کشور به ضرورت توجه به مسأله اعتبار کافی در حوزه بحران اشاره می‌کند. به نگاه شیویاری ایران یک کشور پر حادثه است و همواره در معرض حوادث طبیعی و مخاطرات است که با توجه به همین مسأله حادثه‌خیز بودن، باید تخصیص اعتبار بیشتری در این حوزه صورت پذیرد. عضو کمیسیون بهداشت و درمان در ادامه با بیان اینکه وقوع یک حادثه مانند زلزله اجتناب ناپذیر است، افزود: «نمی‌توان جلوی وقوع یک حادثه مانند زلزله را گرفت، اما می‌توان با تخصیص اعتبار ویژه آسیب‌ها و صدمات ناشی از حادثه را کاهش داد.»
او در ادامه افزود: «راه‌اندازی اورژانس هوایی و پایگاه امدادونجات به‌طور مثال بسیار مهم و حائز اهمیت بود، چراکه بسیاری از بیماران باید در زمان طلایی و حیاتی به بیمارستان و مراکز درمانی منتقل می‌شدند و به دلیل صعب‌العبور بودن برخی از مناطق امکان تردد زمینی وجود ندارد.» عضو کمیسیون بهداشت و درمان تأکید کرد: «امکانات و تجهیزات در حوزه مدیریت بحران باید کافی باشد تا بتوانیم بهترین خدمت‌رسانی را داشته باشیم؛ به همین منظور همواره تأکید شده است که سازمان‌های مربوط به حوزه مدیریت بحران در اولویت توجه باشند، چون این سازمان‌ها نیازهایی مانند تأمین بالگرد امدادی برای پاسخگویی به نیازهای مردمی در کمترین زمان ممکن دارد، لذا نمایندگان مجلس برای حمایت از این مهم تمام تلاش خود را می‌کنند. یک سمن با پشتیبانه داوطلبی
واضح و روشن است كه تنها راه گذر از این مسیر برای جمعیت هلال‌احمر، بهره‌گيري از اعتماد مردم و مسئولان است. این جمعیت مردم‌نهاد همواره از سرمايه‌هاي ارزشمند انساني برخوردار بوده و علاوه بر هزاران نفر نیروی ستاد، داراي بیش از 2ميليون عضو داوطلب در قالب اعضاي امدادگر، نجاتگر، داوطلب و جوان است. اما قطعا اين پشتوانه و اعتماد مردمي با دست‌های خالي توان مقابله با حوادث و سوانح را نخواهد داشت و اين سرمايه‌هاي عظيم به همراه امكانات و منابع مالي مطلوب است كه كارا و اثربخش بوده و تعيين‌كننده اهداف عاليه سازمان است. تحقق اين مهم با همراهی مسئولان امکان‌پذیر است. همکاری مسئولان با سازمانی كه به دفعات مهم شاهد امداد و بشردوستي جمعيت هلال‌احمر بوده‌اند و همواره خدمات سازمان را در حوادث و سوانح ستوده‌اند و بر آن مهر تأیید زده‌اند. نماینده مردم میانه در مجلس شورای اسلامی با اشاره به همین موضوع در بخش دیگر گفت‌وگوی خود گفت: «باید کمیته و کارگروه مشخص به صورت دائمی این موضوع را هم در مجلس و هم در دولت بررسی کند؛ البته این اهمیت پیش از این نیز در دولت و مجلس مشهود بوده است، اما باید به صورت پرر رنگ‌تر دنبال شود.» هلال‌احمر؛ معین دولت
جمعیت هلال‌احمر ایران سازمانی مردم‌نهاد و غیردولتی است که به صورت داوطلبانه و مردم‌نهاد اداره میشود، اما به دلیل اینکه بخشی از فعالیت‌های حاکمیتی دولت در ایران به این نهاد سپرده شده، این نهاد به‌عنوان معین دولت در حوزه‌های امدادونجات، بهداشت و درمان، آموزش و برنامه فرهنگی در کشور شناخته شده است. در حقیقت ارایه خدمت در جمعیت هلال‌احمر نه به‌عنوان یک مکمل بلکه پیشانی و کانون حیاتی این سازمان مردم‌نهاد به حساب می‌آید. البته ناگفته نماند در دولت‌های یازدهم و دوازدهم ضمن احترام به استقلال این سازمان مردم‌نهاد، دولت همواره همراه و همگام با این جمعیت مردم‌نهاد بوده است. این جمعیت با توجه به ظرفیت‌های مختلف در عرصه‌های امدادونجات، سلامت، داوطلبی، آموزش همگانی و... نه‌تنها در کشور که حتی در دنیا نیز به‌عنوان یکی از شناخته‌شده‌ترین و کارآمدترین جمعیت‌های ملی معرفی میشود. عضویت نزدیک به 2میلیون داوطلب، توان بالای لجستیکی جمعیت هلال‌احمر در امدادونجات و پتانسیل بالای درمانی این مجموعه باعث شده این سازمان مردم‌نهاد در کنار مأموریت اصلی خود به‌عنوان معین دولت نقش و مأموریت‌های حاکمیتی را نیز به عهده بگیرد. مأموریت‌هایی که بدون تردید باعث شده این سازمان مردم‌نهاد به موفقیت‌های متعددی در بخش‌های مختلف دست‌یابد، اما نگه‌داشت تمام این دستاورد‌ها بدون توجه مسئولان دولتی به فعالیت داوطلبانه و تخصیص بودجه کافی امکان‌پذیر نیست.موضوعی که سید حسین دشتی خزانه‌دار و ذیحساب جمعیت هلال‌احمر نیز بر آن تأکید دارد. دشتی در گفت‌وگو با «شهروند» با تأکید بر اهمیت تخصیص اعتبار کافی در ارتقای فعالیت‌های امدادی گفت: «شارژ انبارهای امدادی یکی از ضروریاتی است که همواره بخشی از بودجه جمعیت هلال‌احمر را به خود اختصاص می‌دهد. این موضوع با توجه با حوادث اخیر و کمک‌رسانی جمعیت هلال‌احمر در این حوادث، امری مهم و حیاتی است.» دشتی در تکمیل این بخش از صحبت‌های خود ادامه می‌دهد: «البته بحث شارژ انبارهای امدادی به‌طور مدام انجام میشود و جمعیت هلال‌احمر این موضوع را وظیفه خود می‌داند.» بنا به گفته خزانه‌دار و ذیحساب جمعیت هلال‌احمر بحث نوسازی ناوگان امدادی و تأمین خرید و تعمیر بالگردها از دیگر مواردی است که بخشی از بودجه جمعیت هلال‌احمر به آن
اختصاص می‌یابد. رابطه مستقیم امکانات و امدادونجات کارآمد
جمعیت‌های هلال‌احمر و صلیب‌سرخ در دنیا سازمان‌های غیردولتی و مردم‌نهاد هستند که به صورت داوطلبانه اداره‌می‌شوند. سازمانی که در ایران همواره در سخت‌ترین لحظات پشتوانه شهروندان بوده و این پشتوانه مردمی تا آنجاست که بخش اعظم بودجه آن نیز از طریق همین مردم تأمین میشود. با این حال، بخشی از بودجه این سازمان دولتی در طول این سال‌ها را دولت تأمین کرده است. فعالیت‌های جمعیت‌ها در دنیا که با حمایت داوطلبان عضو صورت می‌پذیرد، برگرفته از اهداف و اصول کلی شکل‌گرفته در جمعیت‌های ملی است، اما در کشور ما به دلیل اینکه بخشی از فعالیت‌های حاکمیتی همچون امدادونجات نیز به این نهاد سپرده شده است، به همین منظور دولت هر ساله بودجه‌ای را به جمعیت هلال‌احمر اختصاص‌می‌دهد. بخش اعظم بودجه جمعیت هلال‌احمر صرف فعالیت‌های امدادونجات و مقابله با بحران میشود که در حقیقت پیشانی و کانون حیاتی خدمات هلال‌احمر به حساب می‌آید. هرگاه از امدادونجات کارآمد و پاسخگو صحبت به میان می‌آید، به رابطه مستقیم آن با امکانات و داشته‌های یک دستگاه امدادی نیز اشاره میشود، این یعنی اگر امدادگر از صفر تا صد ملزومات امدادی را در اختیار داشته باشد، می‌تواند در یک حادثه مخصوصا حوادث بزرگ نقش خود را درست و حرفه‌ای‌تر ایفا کند. او در ادامه با بیان اینکه ارتقای لجستیکی امدادونجات از نکات ضروری این مهم است، گفت: «جمعیت هلال‌احمر در عرصه‌های مختلف همچون جوانان، داوطلبان، بهداشت و درمان و آموزش همگانی معین دولت است. به‌طور مثال ما تفاهم‌نامه‌هایی را برای آموزش همگانی سربازها منعقد کرده‌ایم. از گذشته نیز در زمینه آموزش جوانان و نوجوانان در مسأله امداد، کمک‌های اولیه و پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی فعال بود‌ه‌ایم. ارایه این خدمات و فعالیت‌ها نیازمند بودجه کافی است.» به نگاه دشتی جمعیت هلال‌احمر با توجه به مسئولیتی که در حوزه آموزش همگانی دارد، می‌تواند با فعالیت در این زمینه از خسارات و صدمات ناشی از حوادث بکاهد. مسأله‌ای که هزینه‌کرد در این سازمان را به سرمایه‌گذاری بدل می‌کند. خزانه‌دار و ذیحساب جمعیت هلال‌احمر در تکمیل صحبت‌های خود گفت: «جمعیت هلال‌احمر رسالتی بزرگ را هدف خود قرار داده است و آن تسکین دردهای فرودستان و محرومان جامعه است. این جمعیت در عرصه دارو برای بیماران خاص، تسکین آلام مددجویان و... قدم‌های بسیاری برمی‌دارد. موضوع‌ها و مصداق‌های ارزشمندی که نیازمند تخصیص اعتبار کافی است.» چراغ از بهر خاموشی نگه‌دار انسان در طول عصر‌ها و دوران‌های مختلف همواره در تهدید مخاطرات و حوادث قرار داشته است؛ حادثه‌هایی كه ساليانه جان هزاران نفر را می‌گيرد؛ به‌طور مثال تنها به آمار تصادفات جاده‌ای در کشور نگاه کنید: 17هزار کشته در طول یک سال؛ این آمار رسمی از میزان تلفات رانندگی سال ۹۷ است، آماری که ضرورت اعتبار کافی در سازمان مقابله با بحران را روشن و نمایان‌می‌کند. اگر به مسأله تأمین بودجه در این سازمان‌ها به‌عنوان سرمایه‌گذاری و پیشگیری نگاه کنیم، قطعا می‌توانیم از هزينه‌های مادی و معنوی جبران‌ناپذيری که این مخاطرات می‌توانند به جامعه وارد کنند، بکاهیم. به دلیل همین برهان و ضرورت هم است که دولت‌ها برای حفظ امنيت و سلامت شهروندان و جامعه همت‌می‌گمارند تا تمام توان خود را در برخورد با اين حوادث و سوانح افزايش دهند و از جامعه و كشور دفاع‌کنند.
پربازدیدترین‌های روزنامه ها
پس از انتشار تصاویر ماهواره ای از میزان خسارت ها به پایگاه نواتیم، دیروز نیز تصاویر ماهواره‌ای پایگاه رامون ارتش صهیونیستی منتشر شد که نشان می دهد علاوه بر آشیانه ها، مراکز تجهیزات نظامی نیز توسط موشک های بالستیک ایران هدف قرار گرفته است (خراسان) امیر واحدی: این‌بار با بمب‌افکن su ۲۴ پاسخ ویرانگر می‌دهیم / سردار حاجی‌زاده: صد در صد می‌زنیم (جوان) جنگ رسانه‌ای در فضای موشکی (کيهان) پیام صریح ایران به جنگ‌طلبان صهیونیست (تجارت)
