کاهش چشمگیر مالیات پردرآمدها با مصوبه عجیب کمیسیون تلفیق

مصوبه عجیب کمیسیون تلفیق مجلس منجر به این می شود که پنج پله مالیات حقوق کارمندان به دو پله تقلیل یابد. بدین ترتیب مالیات پردرآمدها از این محل کاهش چشمگیری خواهد یافت. ماجرا طبق اظهارات یک عضو کمیسیون تلفیق، به یک اشتباه رئیس این کمیسیون بر می گردد. اما ماجرا چیست؟به گزارش  فارس، ماده 85 قانون مالیات های مستقیم، مالیات بر درآمد حقوق کارکنان دولتی و غیر دولتی را این گونه مقرر کرده است که تا 7 برابر مازاد بر معافیت سالانه، نرخ مالیات بر درآمد 10 درصد و برای مازاد آن، نرخ یادشده 20 درصد خواهد بود.  در سال های 97 و 98، به رغم اصرار دولت بر اجرای مدل دو پله ای فوق، نمایندگان مجلس، به ویژه اعضای کمیسیون تلفیق، این مدل را تغییر دادند و آن را به پنج پله تقسیم کردند. زیرا مدل یادشده، عملاً تخفیف بسیاری برای افراد پردرآمد قائل شده بود. بر این اساس، نرخ مالیات برکل درآمد کارکنان دولتی و غیردولتی مازاد بر میزان معافیت مالیات بر درآمد سالانه تا یک و نیم برابر آن مشمول مالیات سالانه 10 ‌درصد، نسبت به مازاد یک و نیم برابر تا دو و نیم برابر آن مشمول مالیات سالانه 15 ‌درصد، نسبت به مازاد دو و نیم برابر تا چهار برابر آن مشمول مالیات سالانه 20 درصد، نسبت به مازاد چهار برابر تا شش ‌برابر مشمول مالیات 25 ‌درصد و نسبت به مازاد شش برابر 35 ‌درصد شد. از سوی دیگر معافیت ماهانه مالیاتی حقوق در لایحه بودجه 97 از دو میلیون تومان به دو میلیون و 300 هزار تومان افزایش یافت.این مدل چند پله ای طبق گزارش مرکز پژوهش های مجلس، عادلانه تر بود. با همه این اوصاف دولت در لایحه بودجه 99، برای اولین بار، پله های مالیات بر درآمد کارکنان دولت را  پنج پله ای (از 10 تا 35 درصد) ارائه کرد.
در عمل چه فرقی می کند؟
لایحه بودجه سال 99، سقف معافیت مالیاتی را ماهانه سه میلیون تومان در نظر گرفته است. با توجه به این رقم، اگر یک کارمند پردرآمد با درآمد ماهانه 25 میلیون تومان را در نظر بگیریم، می توان تفاوت اعمال دو فرمول دو و پنج پله ای برای مالیات وی را بهتر نشان داد. ابتدا طبق فرمول پنج پله ای عمل می کنیم. طبق تعاریف سازمان مالیاتی- که البته عبارات و فرمول بسیار مغلق و ناشیوایی دارد- جدول زیر، میزان مالیات این فرد را نشان می دهد:  خالص حقوق دریافتی فرد در این حالت 20 میلیون و 300 هزار تومان خواهد بود. حال با فرمول دو پله ای خالص حقوق این فرد را محاسبه می کنیم:همان طور که مشاهده می شود، خالص حقوق این فرد در فرمول دو پله ای 22 میلیون و 700 هزار تومان خواهد بود. بدین ترتیب مشاهده می شود که در عمل و به دلیل این که بخش زیادی از حقوق این فرد، مشمول مالیات ثابت و نسبتاً کم 10 درصدی می‌شود، فرمول دو پله ای، بیشتر به نفع پردرآمدهاست.