آثار کاهش بودجه شرکت‌های دولتی

 
 
 
 


واقعيت اين است که وقتي هيات وزيران بودجه را بررسي کرد به نکته اصلي و کليدي که ميزان توليد و صادرات نفت بود به‌عنوان يک بخش عمده از بودجه عمومي دولت که در سال‌هاي گذشته تشکيل مي‌داد، اشاره‌اي نکرد درحالي که منتظر بوديم بدانيم دولت روزانه چند بشکه نفت در بودجه درنظر گرفته تا به تبع آن بتوانيم به اعداد و ارقامي برسيم که مي‌توانست براي دولت درآمدزايي کند. اما نکته‌اي که وجود دارد و يک مقدار ابهام در ذهنيت کارشناسان ايجاد کرده، عددهايي است که گفته مي‌شود دولت بين 700 تا يک ميليون بشکه نفت در نظر گرفته و اگر چنين باشد، دور از واقعيت است. نکته ديگري هم که به تامين منابع دولت برمي‌گردد، بخش ماليات است. با توجه به اينکه در هفته گذشته رئيس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرد که فرهنگ و هنر و هنرمندان از پرداخت ماليات معاف هستند، اين نگراني را اضافه مي‌کند که شايد اين معافيت‌ها در بخش‌هاي ديگري هم لحاظ شده و دولت تمرکز خود را روي افرادي که شناسنامه‌دار هستند، گذاشته است. اشخاص حقيقي و حقوقي، کارگران، کارمندان و واحدهاي صنعتي کشور که شناسنامه‌دار هستند و مي‌شود از آنها ماليات را دريافت کرد. در واقع اخبار ديگري از هيات محترم وزيران نديديم که آيا مُصِر بوده پايه مالياتي افزايش پيدا کند و براساس افزايش پايه مالياتي، مجموعه ماليات بر مجموع درآمدها و ماليات بر عايدي سرمايه هم ديده شود. از بعضي اقلام مثل ماليات بر سيگار بي‌اطلاع هستيم. يعني با توجه به سرمايه‌گذاري که خارجي‌ها در ايران انجام دادند يا وارداتي که انجام مي‌شود، پايه خوبي است که بتوانند ماليات بگيرند. مثل سال‌هاي گذشته که هم دولت قول داده بود و هم مجلس، عنوان کرده بود که موقع بررسي بودجه 99 به بودجه شرکت‌هاي دولتي هم توجه کند. در بحث مربوط به بودجه، دوسوم بودجه اصلا در مجلس مورد بررسي قرار نمي‌گيرد و اين دو سوم که حدود 13هزارهزار ميليارد تومان است و بودجه عمومي دولت هم براي سال 99 چيزي که هيات وزيران تقديم مجلس خواهد کرد 480هزار ميليارد تومان است که فاصله‌اش حدود يک‌سوم است که مجلس بررسي مي‌کند و حساسيت‌هاي خاصي هم نشان مي‌دهد. چه خوب بود که چون سال گذشته دولت قول داده بود و به‌خصوص نمايندگان مجلس که به بودجه اين شرکت‌ها هم ورود پيدا کنند، با ورود به بودجه شرکت‌هاي دولتي اصولا ديگر دولت نبايد نگران باشد که درآمد از حاصل نفت کاهش پيدا مي‌کند. به عبارتي اگر مجلس بتواند تا پنج درصد بودجه شرکت‌هاي دولتي را کاهش دهد، کسري درآمد حاصل از فروش نفت را جبران مي‌کند و ديگر مردم تحت فشار قرار نمي‌گيرد. دولت از يکطرف قول داده بود که بودجه سال 99 را عملياتي کند که تا اينجاي کار محقق نشده، يعني حتي در مصوبات دولت هم اخباري از آن بيرون نيامد ولي باز هم منتظر هستيم لايحه بودجه‌اي که تقديم مجلس مي‌شود را ببينيم که بودجه سال 99 بر پايه عملياتي به مجلس تقديم مي‌شود يا خير؟ اگر صورت گرفته باشد خود آن هم يک صرفه‌جويي در هزينه‌هاي بودجه به عمل خواهد آورد و اين نکته‌اي است که مي‌تواند بودجه را ايمني دهد و کسري بودجه را به ميزان قابل توجهي کاهش دهد. جالب اينجاست که امسال نسبت به سال‌هاي گذشته با محدوديتي در ارائه اطلاعات از بودجه مواجه هستيم. فقط حساسيت دولت روي نرخ ارز بوده که عنوان کرده براي کالاهاي اساسي 10 و نيم ميليارد تومان را با ارز 4200 توماني اختصاص داده که البته شايد نفع آن به مردم نرسد و در عوض به واردکنندگاني برسد که اين ارز در اختيارشان گذاشته مي‌شود و اينکه خود بودجه حالا ببينيم که با چه ارزي تثبيت مي‌شود.