دولت مخالف تشکیل وزارت میراث فرهنگی و گردشگری است



زهرا کشوری
خبرنگار


شورای نگهبان تبدیل عمارت آزادی به وزارتخانه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی را تأیید کرد اما «حسینعلی امیری» معاون پارلمانی رئیس‌جمهوری از مخالفت دولت با تشکیل این وزارتخانه خبر می‌دهد. دولت پیشتر هم مخالفت خود را با تشکیل این وزارتخانه اعلام کرده بود. «علی اصغر مونسان» رئیس حال حاضر سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی پیش از این در گفت‌و‌گو با «ایران» فشارهای احتمالی از سوی نمایندگان مجلس به وزارت میراث فرهنگی و تحت تأثیر قرار دادن تصمیم‌گیری‌های این حوزه را از جمله علل مخالفت خود با تشکیل وزارتخانه شدن دانسته بود.«حسینعلی امیری» علت مخالفت دولت را دو اصل 75 و 126 قانون اساسی می‌داند. او با اشاره به اینکه این طرح را از سوی مجلسی‌ها می‌داند، می‌گوید: «پیشنهاد تشکیل این وزارتخانه در قالب طرح از سوی نمایندگان مطرح شد و هیأت دولت مکرراً با تشکیل این وزارتخانه مخالف بوده است.» وی در پاسخ به این سؤال «ایرنا» که تشکیل وزارت میراث فرهنگی چقدر برای کشور ضروری بود و اینکه تغییر ساختار دولت و اولویت‌های دولت دوازدهم در تشکیل وزارتخانه‌های جدید چه بوده است، می‌گوید: دولت دوازدهم همواره احکام برنامه ششم توسعه در خصوص کوچک‌سازی ساختار را در دستور کار خود قرار داده است. او بار مالی و مغایرت تشکیل این وزارتخانه با اصل کوچک‌سازی ساختار دولت را مهم‌ترین دلیل مخالفت دولت حسن روحانی با وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی می‌داند. امیری با توجه به اصل کوچک‌سازی ساختار دولت که موضوع ماده 28 قانون برنامه ششم توسعه است هم می‌گوید:«هیأت دولت مکرراً مخالفت خود را با تشکیل وزارتخانه مزبور اعلام کرد.» او می‌گوید:«دولت طی مکاتبات متعدد با مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان تشکیل وزارتخانه فوق را غیرضروری و مغایر اصل ۱۲۶ قانون اساسی- مبنی بر اختیار رئیس‌جمهوری در تنظیم ساختار اداری- و اصل ۷۵ قانون اساسی به لحاظ تحمیل بار مالی بر کشور دانست.» او با توجه به شرایط فعلی کشور تشکیل «وزارت بازرگانی» را اولویت دولت حسن روحانی می‌داند و می‌گوید:«در شرایط کنونی، مدیریت متمرکز بر فرآیند توزیع و زنجیره تأمین کالاهای اساسی و انتظام بازار و ساماندهی و توسعه صادرات کالا و خدمات و ارتقای نظام بازرسی و نظارت بر فرآیند شبکه توزیع و فروش کالاها و خدمات ضروری است، تا وضعیت بهبود یافته و تنظیم بازار و تثبیت قیمت‌ها بویژه در کالاهای اساسی تحقق یابد.» «پروانه سلحشوری» نماینده مجلس هم پیشتر به «ایران» گفته بود که دو ایراد وارده از سوی دولت را رفع کرده است. پیش از این اظهارنظر «عباسعلی کدخدایی» سخنگوی شورای نگهبان گفته بود که اعضای این شورا ایرادی به طرح ایجاد وزارتخانه وارد نکرده بودند. «سیدمحمد بهشتی» رئیس سابق پژوهشگاه میراث فرهنگی نیز در گفت‌و‌گو با «ایران» اعتقاد دارد دیگر زمانی برای مخالفت با طرح باقی نمانده چون طرح پیشنهادی به قانون تبدیل شده است. او می‌گوید معتقدم با‌ وجود همه انتقادهای وارده می‌توان از این اتفاق قانونی جدید حسن استفاده را برد. «بهشتی» ادغام سه حوزه میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در دهه 80 را یک تجربه ناموفق می‌داند و می‌گوید:«این سه حوزه از یک جنس نبودند. هر کدام موضوع مهمی را به عهده دارند. فقط نگاه عوامانه آنها را یک جنس می‌داند.» او اعتقاد دارد برای داشتن یک وزارتخانه مؤثر باید برای اداره این سه حوزه، سه سازمان را زیر نظر وزارتخانه تشکیل داد. رئیس سابق سازمان میراث فرهنگی انتخاب وزیر را برای وزارتخانه جدید سیاسی می‌داند اما تأکید می‌کند باید برای سه سازمان جدید سه مدیر غیرسیاسی و متخصص حوزه را انتخاب کرد.
 «هوشنگ ضیایی» کارشناس گردشگری تبدیل عمارت آزادی به جدیدترین وزارتخانه دولت دوازدهم را یک مسأله سیاسی می‌داند و مهم‌ترین معضل صنعت گردشگری کشور را نبود یک مدیریت یکپارچه و عزم ملی برای توسعه گردشگری می‌داند. او به «ایران» می‌گوید تا تمام دستگاه‌ها از وزارتخانه تا پایین‌ترین دستگاه‌های مرتبط با گردشگری هماهنگ نشوند در هیچ چارتی این صنعت به مقصد نمی‌رسد. ضیایی اعتقاد دارد که باید یک برنامه‌ریزی و هماهنگی فراسازمانی برای موفقیت صنعت گردشگری کشور انجام داد. «مطیعی لنگرودی» دیگر کارشناس گردشگری تشکیل وزارتخانه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی را نشانه اهمیت حوزه گردشگری می‌داند و می‌گوید:«رشد صنعت گردشگر در ایران با توجه به ویژگی‌های تاریخی و میراث فرهنگی به بهره‌برداری اقتصادی، تحولات اجتماعی و فرهنگی و ایجاد یک منبع درآمد جدی برای جانشینی نفت منجر می‌شود.» پس از تأیید طرح توسط شورای نگهبان و تبدیل آن به قانون این بار مجلس باید قانون را به دولت ابلاغ کند. پس از ابلاغ قانون به حسن روحانی او سه ماه فرصت دارد تا یک فرد را برای سکانداری وزارتخانه جدیدش معرفی کند. باید ماند و دید که وزارتخانه شدن عمارت آزادی چه تحولی در سه حوزه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به وجود می‌آورد.