بلاتکلیفی 20 هزار رای قلع بنا

محمدحسام مسلمی اجرای 303 مورد حکم قلع بنا در مشهد طی امسال، خبری بود که مدیرکل نظارت بر ساخت و سازها و کمیسیون ماده 100 شهرداری مشهد چندی پیش آن را اعلام کرد و از عزم مدیریت شهری برای سامان دهی ساخت و سازها در شهر گفت؛ ساخت و سازهایی که در برخی نقاط شهر بی ضابطه پیش رفته و حالا شهرداری طبق دستورالعمل جامع برخورد با تخلفات ساختمانی که سال گذشته از سوی سرپرست دادسرای عمومی و انقلاب ناحیه 7 مشهد و با همکاری معاونت شهرسازی و معماری شهرداری مشهد تدوین شده، اقدام به اجرای 303 مورد حکم قلع بنا به مساحت 9193 مترمربع طی 8 ماه سال 97 کرده است. اما آن طور که از گفته های مسعود ایاز، مدیرکل نظارت بر ساخت و سازهای شهرداری مشهد، در گفت و گو با «خراسان رضوی» پیداست، بیش از 8 هزار رای قلع بنا صادر شده ولی تاکنون به دلایلی اجرا نشده است. آرایی که به نظر رئیس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای شهر مشهد خیلی بیشتر از این تعداد است. محمد هادی مهدی نیا در گفت و گو با «خراسان رضوی» اعلام می کند که میزان رای قلع بنای صادر شده حدود 20 هزار رای است و معتقد است 8 هزار رای قلع بنای مطرح شده توسط مدیرکل نظارت بر ساخت و سازهای شهرداری، قابلیت این را دارد که از قلع بنا به جریمه تبدیل شود.  به هر حال آن چه اهمیت دارد، این است که حدود 20 هزار رای در کمیسیون ماده 100 بلاتکلیف مانده است و مردمی که درگیر این 20 هزار رای هستند، در   بلاتکلیفی به سر می برند و به همین دلیل است که تسریع در رسیدگی به آرای قلع بنای بلاتکلیف مانده در کمیسیون ماده 100، بیش از پیش ضروری به نظر می رسد.اگر بناهای ساخته شده با مقررات ساختمانی در تضاد است و خطری برای شهروندان محسوب می شود یا مصداق شهر فروشی است باید رای قلع بنا اجرا شود و اگر امکان تبدیل به جریمه نقدی وجود دارد ، با حفظ موارد ایمنی این کار صورت گیرد. تلنبار شدن آرای قلع بنا در طول 6 سال گذشته مدیرکل نظارت بر ساخت و سازها و کمیسیون ماده 100 شهرداری مشهد در این باره به «خراسان رضوی» می گوید: از سال های قبل آمارهای زیادی وجود دارد که رای قلع بنا صادر شده ولی به هر دلیلی در مشهد اجرا نشده است، از 303 رایی که طی امسال اجرا شده، بخشی مربوط به سال های گذشته و بخشی دیگر مربوط به امسال است، اجرای این تعداد رای قلع بنا نیز با توجه به ضرورتی که بوده، امسال انجام شده است. وی می افزاید: تعداد آرای صادر شده قلع بنا نیز کم نیست و حدود 8 هزار رای قلع بنای اجرا نشده داریم که از سالیان قبل مانده ولی هنوز اجرا نشده و این تعداد در طول شش سال گذشته روی هم تلنبار شده است. وی در پاسخ به این سوال که تکلیف آرای صادرشده قلع بنا که بلاتکلیف مانده و اجرایی نشده است، چه می شود؟ می گوید: چند ماه قبل شورای شهر مشهد، مصوبه ای داشت که بخشی از پرونده های قلع بنا که بلاتکلیف مانده اند مجدد تبدیل به جریمه شود، به این نحو که در کمیسیون ماده 100دوباره بررسی و از قلع بنا تبدیل به جریمه شود. وی تصریح می کند: با توجه به تغییرات و اتفاقاتی که در شهر شکل گرفته است، یا این که ملک قبلا خارج از محدوده شهر بوده و هم اکنون داخل شهر قرار گرفته، شکل تخلف تغییر کرده است، با این وضعیت خیلی از ساختمان هایی که رای قلع بنا برای آن صادر شده، شاید اکنون ضرورت نداشته باشد که اجرا شود. وی تاکید می کند: دلیل مصوبه شورای شهر برای تبدیل قلع بنا به جریمه این بوده که میزان پرونده ها کاهش یابد، ولی فرمانداری با توجه به ابهاماتی که وجود داشت با این موضوع مخالفت کرد و الان شورای شهر به دنبال راهکاری است که این املاک تعیین تکلیف شود. وی با اشاره به این که با اجرا نشدن رای قلع بنا مالکان بسیاری بلاتکلیف مانده اند، تاکید می کند: این بلاتکلیفی هم برای مردم و هم برای شهرداری مشکل ایجاد کرده است، ضمن این که بخش زیادی از حقوق شهرداری با این بلاتکلیفی پرداخت نشده است. وی می افزاید: آرای قلع بنا که قبل از سال 92 صادر شده با مصوبه ای در شورای شهر تعیین تکلیف و به جریمه تبدیل شده است، اما آرایی که بعد از سال 92 صادر شده و شهرداری بنا به دلایلی نتوانسته است آن ها را اجرا کند، بلاتکلیف مانده است. 8 هزار رای قابلیت تبدیل به جریمه دارد محمدهادی مهدی نیا رئیس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای شهر مشهد نیز در گفت و گو با «خراسان رضوی» با بیان این که میزان رای صادر شده قلع بنا بیشتر از 8 هزار رای است، می گوید: از سال 92 تا 97 طبق بررسی که انجام شد، تعداد 8 هزار رای با شرایطی که باعث تضییع حقوق شهروندان و همسایه ها نشود، با قانون منع تملک آپارتمان ها مغایرت نداشته باشد و حقوق شهرداری در آن ملاک باشد، قابلیت تبدیل به جریمه را داشت. وی می افزاید: در سال 92 با هماهنگی دادگستری خراسان رضوی این اجازه داده شد که آرای قلع بنا که قبل از سال 92 صادر شده بود، به جریمه تبدیل شود، هرچند در سال 96 که شورای پنجم سرکار آمد، با تعداد زیادی از آرای قلع بنا مواجه شد. قضات محترم دادگستری در کمیسیون ماده 100 تاکنون به جمع بندی نرسیده اند وی با بیان این که در کمیسیون ماده 100 نمایندگان شورای شهر، دولت و دادگستری حضور دارند، می افزاید: تا جایی که من اطلاع دارم نمایندگان شورا و دولت تقریبا موافق تبدیل قلع بنا به جریمه بودند، اما همکاران ما در دادگستری مشکلات حقوقی موضوع را مطرح می کردند و تا الان هم به دلیل مشکلات حقوقی که وجود دارد، قضات محترم به جمع بندی نهایی نرسیده اند. مهدی نیا تصریح می کند: اگر دوستان و همکاران ما در دادگستری بتوانند راهکاری پیدا کنند که به حل موضوع کمک کند، شورا به عنوان نماینده مردم موافق است که در جهت حل مشکلات مردم قدم بردارد و این آرا از قلع بنا تبدیل به جریمه شود تا مشکلات مردم حل شود. رئیس کمیسیون عمران و شهرسازی شورای شهر تاکید می کند: دستگاه قضایی هم برای این موضوع ادله مشخص دارد، آن ها از منظر حقوقی و ما نیز از منظر مراجعات مردمی به موضوع نگاه می کنیم ، اگر اجماعی صورت بگیرد، ان شاءا... مشکل برطرف می شود. وی با بیان این که موضوع تبدیل آرای قلع بنا به جریمه در تواصل بودجه سال 97 دیده شده است، تصریح می کند: تواصل بودجه تنها کسب درآمد نیست بلکه شهرداری موظف است مشکلات مردم را در نظر بگیرد و برای حل آن اقدام کند.