آتش خصوصی سازی بر جان آتش‌نشانی

اعضای شورای شهر مشهد در چهل و یکمین جلسه علنی شورا که با سه بار تمدید زمان تا ساعت 14:30 دیروز و به مدت پنج ساعت و نیم به طول انجامید به بررسی و تصویب 14 دستورکار پرداختند، دستورکارهایی که برخی از آن ها به دلیل اصرار بر رسیدگی و تعیین تکلیف در همین جلسه، بدون هیچ بحث و بررسی و در زمانی کمتر از یک دقیقه، در دقایق پایانی جلسه به تصویب رسید. اعضای شورا البته در چهل و یکمین جلسه علنی خود رای بر خصوصی سازی آتش نشانی دادند و در مصوبه ای با عنوان برون سپاری فعالیت های آتش نشانی، بالاخره بر نظر خود مبنی بر خصوصی سازی آتش نشانی اصرار کرده و آن را به تصویب رساندند؛ موضوعی که تا به امروز با مخالفت های شدید کارشناسان، صاحب نظران و البته برخی کارکنان بخش خصوصی آتش نشانی همراه بود. خبر خوب رئیس شورا برای کتابخانه ها به گزارش «خراسان رضوی»، رئیس شورای شهر مشهد در ابتدای این جلسه، ضمن اشاره به برخی از مناسبت های پیش رو، به فرارسیدن هفته کتاب و کتاب خوانی اشاره کرد و گفت: شورای پنجم در توافق با مدیرکل کتابخانه های عمومی استان، قرار شد در ارتباط با سهم نیم درصدی کتابخانه های عمومی، برای اختصاص زمین در کلیه پارک های شهر برای احداث کتابخانه های عمومی شهرداری کمک کند و همچنین در زمینه تکمیل کتابخانه نیز همکاری داشته باشد تا در دهه فجر امسال این ساختمان افتتاح شود. محمدرضا حیدری همچنین از همه دستگاه های اجرایی استان و مشهد بابت فعالیت در ایام دهه آخر صفر تشکر کرد و گفت: دستگاه های اجرایی با همراهی مردم، به خوبی به زائران خدمت رساندند و از آن ها پذیرایی کردند. رئیس شورای شهر مشهد با اشاره به مشهود بودن کمبود در برخی از زیرساخت ها در حوزه شهری در ایام آخر ماه صفر، افزود: امیدواریم با اقداماتی که انجام می شود، این کمبودها برای سال آینده جبران شود. حیدری با بیان این که قانون منع به کارگیری بازنشستگان، شهرداری مشهد را از تداوم خدمت وحید برکچی معاون حمل و نقل شهردار محروم می کند، ارائه گزارش معاونت وی را با هدف ارائه گزارش معاونت های شهرداری دانست. گزارش عملکرد معاونت حمل و نقل شهرداری در دهه آخر صفر در ادامه، معاون حمل و نقل و ترافیک شهرداری مشهد به ارائه گزارش فعالیت های این معاونت در دهه آخر صفر پرداخت. وحید برکچی در تشریح خدمات سازمان اتوبوسرانی در ایام اربعین و دهه آخر صفر گفت: برای ماموریتی که به این سازمان داده شده بود در اربعین حسینی در آن سوی مرزها توانستیم خدمات ویژه ای را ارائه کنیم. در ایام پایانی ماه صفر نیز تعداد ناوگان اتوبوسرانی را از 200 به 300 دستگاه افزایش دادیم و اتوبوس های شبانه را هم به تعداد 70 دستگاه افزایش دادیم. همچنین با 278 دستگاه اتوبوس در تمامی مسیرها به زائران پیاده خدمت رسانی شد. وی تصریح کرد: شرکت بهره برداری قطار شهری نیز در این ایام رکورد جابه جایی مسافر را در دو خط قطار شهری با جابه جایی 210 هزار نفر شکست. سازمان تاکسیرانی نیز در این ایام با افزایش تاکسی ها در محدوده حرم مطهر به هزار دستگاه در کنار فعالیت  100دستگاه ون صلواتی و 70دستگاه تاکسی صلواتی به ارائه خدمت پرداخت و تنها 30 مورد شکایت در این مدت در این زمینه به ثبت رسید. وی با بیان این که یکی از دغدغه های این معاونت مدیریت  ترافیک خیابان های مشهد در ایام پایانی ماه صفر بوده است، گفت: در این ایام حدود یک میلیون و 520 هزار خودرو وارد مشهد شد. تحقق وعده اعتبار 6 میلیاردی رئیس جمهور برای کتابخانه مرکزی مشهد در ادامه جلسه، حجت الاسلام سبزیان مدیرکل کتابخانه های عمومی استان که مهمان این جلسه شورا بود، به مناسبت هفته کتاب و کتاب خوانی به ارائه گزارش پرداخت و گفت: در مشهد 52 کتابخانه عمومی وجود دارد که این تعداد جدای از کتابخانه های آستان قدس است. وی با اشاره به افتتاح کتابخانه مرکزی مشهد در دهه فجر امسال، یادآور شد: در زمان شروع به کار من فعالیت کارگاهی این ساختمان متوقف شده بود و یکی از اولویت های مهم من پیگیری به نتیجه رسیدن این ساختمان بود. وی افزود: به همین دلیل از فرصت حضور رئیس جمهور در مشهد استفاده کردیم و وعده شش میلیارد تومان برای این ساختمان را گرفتیم و خبر تحقق آن را هم به تازگی دریافت کردیم ، در کنار این موضوع، همکاری مدیریت شهری و استانداری نیز جای تشکر دارد. وی با بیان این که این پروژه بزرگ ترین کتابخانه مرکزی کشور است، افزود: تاکنون حدود 20 کتابدار مشغول آماده سازی کتابخانه مرکزی هستند.  تامین هزینه بخش خصوصی اتوبوسرانی با افزایش سقف یارانه و اما سومین دستور کار، تصمیم گیری در خصوص ارائه یارانه به عنوان ما به التفاوت کرایه پرداختی و بهای تمام شده به بخش خصوصی اتوبوسرانی برای سال 1397 بود که پس از بحث و بررسی اعضا، به تصویب رسید. بتول گندمی در تشریح این لایحه گفت: به شهرداری مشهد اجازه داده می‌شود، به‌منظور کمک به بخش خصوصی برای ارائه خدمات مطلوب و با کیفیت به شهروندان و زائران و همچنین ایجاد انگیزه در سرمایه‌گذاران علاقه‌مند به سرمایه‌گذاری در حوزه حمل و نقل عمومی و توسعه و گسترش این گونه سرمایه‌گذاری‌ها، از ابتدای سال 1397 به پرداخت مابه‌التفاوت بهای تمام‌شده هر خط و بهای کرایه دریافتی از مسافران به بخش خصوصی اتوبوسرانی در قالب یارانه، اقدام کند. وی افزود: همچنین با توجه به شرایط افزایش قیمت ها طی امسال، برای افزایش رضایت مندی رانندگان بخش خصوصی، سازمان اتوبوسرانی موظف است هشت میلیون ریال به صورت بن خرید کالا به هر یک از رانندگان این بخش اهدا کند و آثار مالی آن را در اصلاح بودجه امسال سازمان لحاظ کند. گندمی تصریح کرد: بر اساس این لایحه یارانه پرداختی در این حوزه از 40 میلیارد و 260 میلیون تومان به 54 میلیارد تومان می رسد، اما میزان هزینه شدن این یارانه به میزان عملکرد شرکت های خصوصی بستگی دارد و به منزله پرداخت تمامی این مبلغ به شرکت ها نیست. رای شورا به خصوصی سازی آتش نشانی  دستورکار بعدی، بحث تعیین تکلیف خصوصی سازی آتش نشانی مشهد بود که با عنوان «برون سپاری بخشی از فعالیت های آتش نشانی» مورد بررسی اعضای شورا قرار گرفت. حیدری با بیان این که این موضوع در جلسات گذشته شورا به کمیسیون های مربوط برای بررسی مجدد ارجاع داده شد، افزود: حال این دستورکار پس از انجام بررسی ها به صحن علنی آمده است. بتول گندمی نیز با بیان این که پس از بررسی های صورت گرفته، قرار شد که مدیریت ایستگاه ها برون سپاری نشود، گفت: بر این اساس به شهرداری اجازه داده شد، از ظرفیت بخش خصوصی در فعالیت های ساخت و توسعه ایستگاه ها، تامین ماشین آلات و تجهیزات، تامین نیروی انسانی مورد نیاز و راهبری عملیاتی با حفظ مسئولیت و فرماندهی سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی استفاده کند. حاجیان شهری رئیس کمیسیون خدمات و محیط زیست شورا در مخالفت با این لایحه گفت: در خصوص برون سپاری ایستگاه های آتش نشانی پژوهشی صورت گرفت اما چون نتایج این پژوهش ها موردپسند مدیران مربوط نبود، کنار گذاشته می شود، در حالی که هزینه این پژوهش از جیب مردم پرداخت شده است. وی افزود: در این خصوصی سازی، با توجه به قراردادهای قبلی هزینه های شهرداری بیشتر شده است، در حالی که هدف از این کار کاهش هزینه هاست. حاجیان شهری با بیان این که مشهد در بین تمامی شهرهای ایران بیشترین برخورداری از ایستگاه های آتش نشانی را داشته است، گفت: مدیران آتش نشانی دیگر شهرهای کشور با خصوصی سازی مخالف هستند و ما می خواهیم در مشهد سلیقه ای این کار را انجام دهیم. در ادامه، معاون خدمات و محیط زیست شهری شهرداری مشهد در توضیحات خود گفت: براساس پیگیری هایی که از مجلس صورت گرفته، دایره قوانین مجلس اعلام کرده که آتش نشانی حاکمیتی نیست. خلیل ا... کاظمی با اشاره به نظر مرکز پژوهش شورا، گفت: براساس نظر مرکز پژوهش های شورای اسلامی شهر در دوره سوم، با اجرای این طرح در دراز مدت همه مزایای برون سپاری موفق از حیث کمی و کیفی به ثمر خواهد رسید. وی با بیان این که در هیچ کدام از شهرهای ایران خصوص سازی آتش نشانی انجام نشده است، افزود: در مناطقی مانند عسلویه در داخل کشور و همچنین در کشورهایی مانند هلند و ایتالیا این واگذاری انجام شده است. کاظمی تصریح کرد: در این برون سپاری همچنان مسئولیت و پاسخ گویی بر گردن شهرداری خواهد ماند. این لایحه پس از حدود 45 دقیقه بحث در شورا، به رای گذاشته شده و با دو رای مخالف «حاجیان شهری» و «رمارم» و  رای مثبت بقیه اعضا به تصویب رسید. پنجمین دستورکار نیز به بحث در زمینه مجوز فروش سهم الشرکه شهرداری مشهد در پروژه مشارکتی «آفتاب» اختصاص داشت و به تصویب اعضا رسید. بر این اساس به شهرداری مشهد اجازه داده می‌شود، برای واگذاری سهم‌الشرکه خود در پروژه مشارکتی آفتاب به روش ارزیابی و با فرض تکمیل و آماده بهره‌برداری بودن آن به نرخ تعیین شده توسط هیئت کارشناسی رسمی دادگستری به سرمایه گذاری پروژه آفتاب اقدام کند. «پروژه تجاری آفتاب» در زیربنای 130 هزار مترمربع با کاربری تجاری و پارکینگ در هشت طبقه، در خیابان کوشش قرار دارد. سید محسن حسینی پویا با بیان این که این قرارداد از ابتدا، قرار داد خوبی نبوده است، افزود: شهرداری از ابتدا در این قرارداد ضرر کرده و هنوز هم تصور ادامه این ضرر وجود دارد. رضا خواجه نائینی، معاون اقتصادی شهرداری نیز با بیان این که این پروژه یکی از سنگین ترین پروژه هایی بود که دچار مشکل بود و با وجود گذشت هشت سال از شروع پروژه هنوز بیش از 60 درصد پیشرفت نداشته، افزود: جلسات متعددی برای تصمیم گیری در خصوص آن برگزار شد و در نتیجه سعی شده حداکثر منافع شهرداری و مردم در آن مد نظر باشد، از همین رو این واگذاری با یک سال تنفس و در اقساط 36 ماهه انجام می شود. تعیین تکلیف پلاک 176 به هفته آینده موکول شد اعضای شورا در دستورکار بعدی به تصمیم گیری در خصوص تعیین تکلیف مطالبات بنیاد تعاون ناجا بابت پلاک 176 شهری پرداختند. احمد نوروزی در تشریح این لایحه گفت: به شهرداری این اجازه داده می شود که به منظور تعیین تکلیف و تسویه حساب بدهی خود به بنیاد تعاون ناجا بابت مبالغ دریافت شده برای تملک بخشی از اراضی پلاک 176 اقدام کند. وی افزود: باقی مانده این مطالبات بنیاد تعاون ناجا 149 میلیارد و 489 میلیون و 319 هزار تومان است. بعد از بحث و بررسی در این زمینه، بنا به درخواست تعدادی از اعضای شورا، برگشت لایحه به کمیسیون های مشترک برای بررسی بیشتر به مدت یک هفته به رای گذاشته شد و به تصویب رسید. موافقت با انتشار 31هزار میلیارد ریال اوراق مشارکت برای بافت پیرامون حرم مجوز انتشار اوراق مشارکت برای نوسازی و به سازی بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا(ع)، دستور کار بعدی شورا بود که به بحث و بررسی گذاشته شد. نوروزی در این خصوص گفت: یکی از اقدامات بسیار خوب تیم مدیریت شهری این بوده که توافقی با دولت برای بافت پیرامون حرم انجام شد. در سالیان مختلف با وجود قول هایی که داده و تیترهای درشتی که در روزنامه های خراسان و قدس زده شد، عددی در این زمینه جذب نشد. اما اکنون بر اساس توافقی که با دولت انجام شده، قرار است سه هزار و 100میلیارد تومان اوراق خزانه منتشر شود که نیمی از آن بر تعهد دولت است. در ادامه، شهردار مشهد که پس از حدود چند ماه در صحن علنی شورای شهر آماده بود، به دفاع از این لایحه پرداخت. قاسم تقی زاده در ابتدا گریزی به تصویب موضوع برون سپاری برخی اقدامات آتش نشانی زد و این حرکت را اقدام مهمی برای شورای پنجم دانست وگفت: دوستانی هم که مخالف این لایحه بودند بر ظرافت های اجرای آن تاکید داشتند که امری مهم است. وی همچنین در خصوص لایحه انتشار اوراق مشارکت نیز گفت: از همان روز اولی که به عنوان شهردار مشهد انتخاب شدم، یکی از دغدغه های اصلی من طرح پیرامون حرم بود، چرا که مرکز ایران به تعبیری این جاست، زمینی به وسعت 400هکتار که زخم دارد، آستان قدس هم در محدوده 50 هکتاری خود کار انجام می دهد و بقیه آن بخشی از شهر است و ما باید برایش کاری کنیم. شهردار مشهد تصریح کرد: زمانی که رئیس جمهور به مشهد آمد با او درباره این طرح صحبت کردم و توضیح دادم که این طرح 25 سال است که مصوب شده و تا کنون 43 درصد پیشرفت داشته است و بر اساس پیشرفت کنونی، 25 سال دیگر نیز نیازمند زمان است تا تکمیل شود، پس از این صحبت ها و پیگیری هایی که صورت گرفت متن لایحه کنونی را درخواست کردیم که از ارجاع این درخواست به جناب نوبخت (رئیس سازمان برنامه و بودجه) تا کنون شش ماه گذشته و در این مدت تلاش های بسیاری شده که در این زمینه لازم است از نمایندگان مشهد تشکر کنم که همه اقدامات لازم را انجام دادند. تقی زاده با بیان این که شاید یکی از سخت ترین کارهایی که توانستیم انجام دهیم دریافت امضای موافق سازمان برنامه و بودجه در این زمینه بود،گفت: طبیعتا از این مرحله به بعد باید موافقت شورا را داشته باشیم، البته این اجازه به معنای انجام آن نیست و ما برای پیگیری این موضوع نیازمند تایید شورای شهر هستیم.شهردار مشهد با بیان این که قرار است 700 میلیارد تومان امسال، 1400میلیارد تومان سال آینده و بقیه در سال های پس از آن منتشر شود، افزود: ممکن است امسال تا حدود این 700 میلیارد تومان را دریافت کنیم اما در ادامه برای وصول مبالغ راه سختی را در پیش داریم. وی افزود: طبق برآوردی که داریم می توانیم 50 درصد سهم خودمان را از درآمدهای حاشیه ای این طرح تامین کنیم. پس از بحث و بررسی در این زمینه، لایحه به رای گذاشته شد و رای تمامی اعضا به تصویب رسید. بر این اساس، «به شهرداری مشهد اجازه داده می‌شود، نظر به ضرورت تسریع در اجرای طرح نوسازی و به سازی بافت پیرامون حرم مطهر حضرت رضا (ع)، برای تأمین مالی به مبلغ سی و یک هزار میلیارد ریال (به صورت اوراق مشارکت، سهم نقدی دولت یا اسناد خزانه) اقدام کند.» هشتمین دستورکار، در زمینه استفساریه در خصوص هبه عوارض صدور پروانه ساختمانی جامعة المصطفی العالمیه بود که به تصویب رسید. ودیعی به عنوان نایب رئیس برنامه و بودجه در تشریح این استفساریه گفت: براساس مصوبه ای، این موسسه معافیت هایی را برای احداث ساختمان دریافت کرده بود و بخشی از آن محل اختلاف بود که در این استفساریه بند اصلاحی بر این اساس است که مساجد و حسینیه ها و مراکز آموزشی، پژوهشی و اداری حوزه های علمیه از پرداخت عوارض ساخت و ساز فقط برای فضای اصلی معاف هستند. گندمی در خصوص ارائه این استفساریه به شورا گفت: شهرداری با این مدل استفسار آوردن، وقت شورا  را می گیرد، چرا که نظر شورا در این زمینه خیلی واضح است. اعضا در نهمین دستورکار، به بحث در خصوص ایجاد بستر اجرایی مدیریت هوشمند شهری مبتنی بر اطلاعات مکانی برای ناحیه منفصل توس پرداختند، دستورکاری که دو فوریت آن در جلسه قبلی شورا  رای نیاورد و بررسی آن به این جلسه شورا رسید و اعضا آن را تصویب کردند. گندمی در تشریح این طرح گفت: شهرداری باید حداکثر در یک سال اقدام به هوشمندسازی این ناحیه منفصل کند. جلسه با تصویب افزایش نیم ساعته زمان آن ادامه پیدا کرد. پس از آن طرح دیگری که در جلسه قبلی شورا دو فوریت آن رای نیاورد، در این جلسه بررسی شد، این طرح در زمینه ایجاد بستر سه بعدی شهری مبتنی بر اطلاعات مکانی برای پشتیبانی از مدیریت، برنامه ریزی و طراحی هوشمند در منطقه ثامن بود که با رای اعضا تصویب شد و طی آن شهرداری این طرح را نیز باید در مدت یک سال اجرا کند. تصویب مجوز تاسیس موسسه «خانه هنرمندان مشهد» بررسی مجوز تاسیس موسسه فرهنگی هنری «خانه هنرمندان مشهد» نیز یازدهمین دستور کار این جلسه بود که به تصویب اعضای شورا رسید. معاون فرهنگی شهرداری مشهد در تشریح این لایحه گفت: سال قبل و ابتدای مدیریت جدید شهری، دیداری بین شهردار و هنرمندان برگزار شد که در آن اصناف مختلف هنری درخواستی با عنوان خانه هنر داشتند. این موضوع حاکی از نیازی در جامعه بود که هنرمندان حس می کنند فضایی که به آن ها متعلق باشد، در دست ندارند. بختیاری گفت: اما نحوه تعاملات شهرداری با هنرمندان دو وجه دارد که اولین آن بوروکراتیک بودن آن است و دومین وجه نگاه مبتنی بر سلیقه و نظرات شخصی مجریان است، از این رو نیازمند سامان دهی بودیم تا شهرداری با نهادی برآمده از هنرمندان ارتباط گیرد و همین سبب پیشنهاد شکل گیری این خانه شد. وی افزود: آن چه که نگاه ما بود، تسهیل گری بود که با کمک به هنرمندان نهادی مبتنی بر اراده خود هنرمندان شکل گیرد و ساختار مد نظر ما ساختاری تلفیقی است  ،بخش اداری آن مرتبط با شهرداری است و بخش کانون های تخصصی توسط هنرمندان اداره می شود و قرار نیست بر ظرفیت اداری و پرسنلی معاونت فرهنگی با اجرای این طرح افزوده شود.اداره کل ارشاد نیز می تواند در جنبه حمایتی ورود کند و می توانیم نماینده ای از این اداره کل در هیئت امنای این خانه مد نظر قرار دهیم. حمایت از ایجاد آکادمی فوتبال در مشهد اعضای شورا به بحث در خصوص حمایت از ایجاد آکادمی فوتبال در مشهد پرداختند و با تمدید دوباره زمان شورا، پس از بحث و بررسی در این زمینه آن را تصویب کردند. بر اساس این مصوبه «شهرداری مشهد مکلف است، در زمینه ایجاد نشاط در شهر و دستیابی به راهبرد مشهد شهر امید و زندگی، به ایجاد شرایط مناسب برای تشکیل و حمایت از آکادمی های فوتبال اقدام کند.» در این مصوبه تاکید شد که پیش کسوتان عرصه فوتبال (در شرایط برابر) و مناطق کم برخوردار شهری، در اولویت قرار خواهند گرفت. «اخوان» خیابان دار شد برای سومین بار تمدید زمان شورا برای بررسی دو دستورکار باقی مانده به رای گذاشته شد که با تصویب اعضا دو دستورکار باقی مانده نیز بدون هیچ بحث و بررسی و به سرعت به تصویب رسید. نام گذاری یک خیابان به نام استاد مهدی اخوان ثالث یکی از این دستورکارها بود که در کمتر از یک دقیقه تصویب شد و بر اساس آن «به شهرداری اجازه داده شد که خیابان حدفاصل میدان جانباز تا بولوار سجاد به نام استاد مهدی اخوان ثالث نام گذاری شود. آخرین دستورکار نیز به نام گذاری ایستگاه های آتش نشانی به نام شهدای آتش نشان با اولویت آتش نشانان فداکار اختصاص داشت که به تصویب اعضا رسید.